本文详细阐述了新型智慧城市整体规划建设方案，涵盖一网通办、一网统管、一网协同、一码互联、一网共治、一站直通等“六个一”智慧应用。方案从智慧城市整体规划出发，明确了数据中枢的定位与建设任务，构建了数据资源管理平台、数据分析平台等关键组成部分。同时，围绕一网统管的核心功能，分享了交付经验与场景应用，展示了如何通过数据赋能、信息调度、趋势研判和综合指挥，提升城市治理的精细化水平和协同效率，推动城市向智能化、现代化发展。

文末附相关参考资料

一、新型智慧城市整体规划

（一）总体目标

1.1.1 城市功能品质提升

• 加快打造“五个中心”，建设现代化大城市，提升城市功能品质，彰显现代化大都市风貌，打造乡村振兴样板，推动城乡深度融合发展，着力保障和改善民生，更好满足人民群众对美好生活的向往。

1.1.2 治理能力现代化

• 提升科学化精细化管理水平，推进超大城市治理现代化，争创国家科技创新中心，提升科技自立自强能力，建设现代产业体系，推动经济形态优化升级。

1.1.3 经济社会发展

• 加快“一主引领”成势见效，发挥“主引擎”的引领辐射带动作用，打造新发展格局重要枢纽，不断激发内需潜力和市场活力，推动全面深化改革，切实优化营商环境。

  

（二）重点任务

1.2.1 一网通办

• 实现政务服务线上线下一体化，优化办事流程，提升服务效率，让企业和群众办事更加便捷。

1.2.2 一网统管

• 构建城市运行管理平台，实现城市运行状态的实时监测和智能分析，提升城市治理的精细化水平。

1.2.3 一网协同

• 推动政府部门之间业务协同，打破信息孤岛，实现数据共享和业务联动，提高政府工作效率。

  

二、数据中枢定位

（一）核心地位

2.1.1 数据中枢作为核心

• 数据中枢是智慧城市基础平台的核心组成部分，是省平台、市直部门平台、区县平台实现数据共享及目录联动的枢纽，是四大中枢提供服务能力的统一出口，统一为智慧应用提供数据支撑。

  

（二）建设目标

2.2.1 统一的大数据能力平台

• 建设统一的大数据能力平台，构建上下联动的数据资源管理架构，构建时空大数据基础底盘，实现数据资源动态汇聚和安全存储。

2.2.2 数据共享开放能力提升

• 支撑数据资源标准化加工和融合处理，搭建数据分析和应用服务框架，提升数据共享开放能力，为智慧应用提供坚实的数据基础。

  

三、数据中枢建设

（一）平台架构

3.1.1 数据资源管理平台

• 提供开放共享、开放目录管理、数据开放门户等功能，实现数据资源的统一管理和共享。

3.1.2 数据分析平台

• 提供数据建模分析、数据治理开发等服务，支持数据的深度分析和应用。

3.1.3 数据接入平台

• 支持多种数据接入方式，实现数据的实时采集和汇聚。

（二）数据资源池

3.2.1 四标五实

• 基于现有时空信息云平台与社会第三方数据基础数据，形成市标准作业图、标准地址库、标准建筑编码服务及标准网格信息等一系列标准服务。

3.2.2 知识图谱

• 在市政务大数据资源池的基础上，建立知识图谱数据服务平台，为人口信息挖掘、企业深度分析、政务服务优化决策等应用场景提供支撑能力。

3.2.3 企业画像

• 结合委办局数据综合分析，提供企业画像服务，涵盖产业结构分析、企业准入、企业监管，风险防控、投研分析、竞品分析等场景。

  

四、六个一智慧应用

（一）一码互联

4.1.1 统一城市服务入口

• 打造统一的城市服务入口，通过市民码关联各种已有的服务码、证件、卡片等，融合各类应用场景，汇聚各类服务数据，构建城市一码互联生态体系。

（二）一网协同

4.2.1 政务协同平台建设

• 建设全市公务员统一政务协同平台，与各区各部门共建应用生态，逐步实现行政运行一网打尽，推动党政机关内部业务协同、沟通协同和数据协同。

（三）一网通办

4.3.1 优化政务服务流程

• 优化线上线下政务服务流程，提高群众办事体验，实现减材料、减时限、减环节，智能审查、电子亮证、一证通办等服务升级。

  

五、一网统管概述

（一）功能定位

5.1.1 城市运行管理中心

• 一网统管是智慧城市的运营管理中心，是城市智慧大脑的重要组成，充分发挥数据赋能、信息调度、趋势研判、综合指挥等作用。

（二）业务架构

5.2.1 三屏联动一张图

• 实现一屏治理全城（全景大屏）、一事通达全域（业务中屏）、一端服务全民（移动小屏），通过三屏联动，提升城市治理的可视化和协同性。

（三）价值定位

5.3.1 业务增效器与价值放大器

• 优化业务单位的协同，使业务单位的反应时间、指挥调度、处理效率得到质的提高，汇总业务指标、城市体征，统一分析并展示业务单位的绩效。

  

六、一网统管交付经验分享

（一）交付难点

6.1.1 定制化与对接工作量

• 一屏统观大屏展示的定制化程度高，对接工作量大，硬件资源不达标影响用户体验，场景设计难度大。

（二）展示技术

6.2.1 多种展示技术结合

• 结合宏景、远景、中景、近景四种不同展示技术，如RayData、GIS、CAM视频、CIM(BIM)等，实现城市运行状态的全方位展示。

  

七、一网统管场景经验分享

（一）经济运行

7.1.1 经济大数据服务

• 聚焦产业转型、城乡一体、职住平衡、生态宜居等关键领域，从监测、分析、研判、监管四个层次，对全市经济运行状况进行全景式描绘。

（二）环境治理

7.2.1 生态环境全景感知

• 基于全市统一的生态环境大数据分析平台，从“看、管、控、数”四个维度建设环境治理应用，形成生态环境全要素态势感知。

（三）社区治理

7.3.1 社区安全与服务

• 从人（“人在网中行”）和事（“事在格中办”）二个维度，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理能力，解决社区安全、社区管理、社区服务三类问题。

1. 300余份工厂、制造资料合集--数字工厂、智能制造、工业互联网等（下载见文末）

2. 数字化资料合集--1500余份数字化建设方案：企业数字化转型、数据治理、数据中台、主数据、数字工厂、智能制造、数字乡村、智慧园区

3. 战略管理合集--200余份PPT！战略管理、战略规划和运营、战略规划方法论、IT战略规划蓝图、战略管理体系、战略方法工具等

4. 华为资料合集--160份PPT华为数字化方案、华为流程管理、华为战略管理、华为智慧方案（文末附下载）

5. 数字乡村农业合集--200余份PPT+WORD：数字乡村、智慧农业、数字农业、智慧小镇、乡村振兴、美丽乡村等（文末下载）

6. 流程管理合集：67份PPT+WORD：企业流程管理项目、流程管理体系、流程管理体系组织和流程详细设计等

7. IBM资料合集--33份PPT：流程管理、战略管理、数字化建设方案（文末下载）

8. 医院医疗资料合集--26份PPT+WORD：智慧医疗、智慧医院、医共体、医联体

9. 校园教育合集--35份（PPT+WORD）高校数字化、智慧教育、智慧校园等

10. 财务资料合集--23份PPT+WORD：集团财务共享服务中心业务蓝图、财务体系建设方案等

11. 数字化供应链、智慧供应链、数字化采购、智慧采购方案合集